河东镇：开启高质量发展新篇章

2022-10-14 22:55/ 发布者: admin/ 查看: 241/ 评论: 0

摘要党建引领经济社会发展鲜红的党旗始终在陆丰市河东镇改革发展的大潮中高高飘扬，引领和激励着河东人民群众不断开拓进取，阔步向前。全镇各级党组织和广大党员干部担当作为，在疫情防控的关键时刻，在防汛抢险的紧要关 ...

党建引领经济社会发展
鲜红的党旗始终在陆丰市河东镇改革发展的大潮中高高飘扬，引领和激励着河东人民群众不断开拓进取，阔步向前。全镇各级党组织和广大党员干部担当作为，在疫情防控的关键时刻，在防汛抢险的紧要关头，在机关、在农村、在非公企业、在项目建设一线，冲锋在前、迎难而上，谱写出一曲曲拼搏奋进的壮丽凯歌。近年来，该镇坚持党建引领，以乡村振兴战略为抓手，紧紧围绕“五大振兴”，聚焦“八大美丽”，奋力做好“四篇文章”，纵深推进“田字型”基层治理，持续深化“5+2”农村综合改革，“平安报表”“经济报表”两张报表更是逐显成效。鲜红的党旗始终在陆丰市河东镇改革发展的大潮中高高飘扬，引领和激励着河东人民群众不断开拓进取，阔步向前

抓党建引领关键不断提高善治水平近年来，河东镇坚持以党建引领基层治理，树牢“大抓基层、大抓落实、大抓服务”鲜明导向，全面深化“田字型”基层治理体系。

河东镇政府党总支在青山村党群大舞台开展主题党日活动。
激发战斗活力。该镇着力把党组织优势转化为治理优势，走深走实走好新时代群众路线，在乡村振兴景观示范带和美丽圩镇建设中，镇、村党组织分别牵头召开党员大会、村民代表大会和户代表会共65场次，通过“发动党员带头拆、引导村民自行拆、镇村干部帮助拆”，共拆除危旧房、废弃猪牛栏等1988间，乱搭乱建违章建筑350处、非法违规商业广告、招牌174处，实现拆违“零冲突”“零赔偿”“零上访”。赋能智慧网格。该镇以“民情地图”为载体，强化基层治理动态监测，稳步推进镇村“平安+智慧”视频监控建设，围绕“违法乱占耕地建房、森林防火、生活垃圾和建设垃圾随意乱倒”等难题，与移动公司合作，在主干道、村际结合部、重点农田区域、林区布点建设157个高清视频监控点，接入民情联勤指挥中心，实行专人监控，进一步提升镇村治理水平。用活“枫桥经验”。该镇扎实做好“一村一脱产干部”“一村一警”工作，依托年轻干部肯干、能干、会干优势，镇党委定期调度听取汇报，及时化解各类矛盾纠纷。该镇后坎村民郑某水因土地问题重复信访，是难缠的上访钉子户，驻村干部、驻村民警多次主动上门，动之以情，晓之以理，找准“症结”，解开“心结”，化解了长达8年之久的信访积案，做到案结事了、息诉罢访，最大限度消除和减少不和谐因素，有效维护辖区和谐稳定。

抓深化改革牵引大力夯实产业根基近年来，河东镇坚持以党建引领经济发展，把发展产业作为乡村振兴重要抓手，积极推进“三块地”改革、撂荒复耕等工作，以“党组织+合作社+公司+农户”党建领航模式，助推农业产业发展，深入做好“5+2”农村综合改革工作。推广托管服务。该镇下大力气推动“土地流转+农业社会服务”，结合实际，积极推广撂荒复耕“菜单式”服务：A模式，即对于农户全年自己不愿种植，也不愿请托管的，可直接委托经联社土地流转；B模式，即对农户不愿土地流转，只想托管的，按一年两造托管666元/亩进行推广；C模式，即对农户只种一造，另一造不种的，可单造333元/亩进行托管，另一造委托经联社进行流转；D模式，即对农户自愿种植，但只实施部分种植环节的，可请托管公司托管，具体环节分别是：机耕100元/亩、机种110元/亩、统防统治53元/亩、机收100元/亩。通过细化服务，将耕、种、防、收等全部作业环节“一体化”委托给社会服务主体，让专业的人干专业的事，促进农民节本增收，实现双方资源互补、效益共赢。目前，该镇农田托管服务面积达6000亩，有效解决土地撂荒、粗放经营等问题。实施“以田易股”。该镇按照“确权确股不确地”原则，大力开展土地流转和“股票田”工作，在各级党组织的牵头下，实行“经济联合社+公司+农户”模式，将农户承包地委托经济联合社集中经营管理，涉及土地流转所得按照持股比例进行量化分配。目前，该镇后陂村777.7亩土地折股委托村经联社经营，由汕尾市觿草农业生态科技有限公司进驻接管并按需聘请当地农户一同种植，预计为村集体经济和村民每年增收约20万元。推创金融帮扶。该镇用好驻镇帮镇扶村工作机制，充分调动深圳驻镇帮镇扶村工作队积极性，依托金融助理帮扶机制，组建起一支流动“党员+金融服务”队。截止目前，金融服务队先后为帮扶群众、企业搭建平台18次，涉及“创业资本”约700万元。

抓产业创新载体全面激发发展活力近年来，河东镇坚持以党建引领产业载体创新，深度挖掘本土亮点，进一步激活了河东“产业脉动”新活力。向创新要潜力。该镇探索以“党组织+镇属公司+企业+村集体+农户”模式，镇经济联合总社成立下属公司，以进一步带动“镇、村、企业、农户”多方增收，走出一条“强镇带村、镇村互促、村兴民富”的新路子，构建了产业载体创新范本，为乡村振兴增添了活力。当前，成功招引省中荔集团进驻镇开办企业，牵头建设荔枝文化主题小镇、发展荔枝出口等。目前已开工建设60亩青山村省级产业示范园，推进200亩甘坑荔枝小镇（一期）工程，对接1000亩大屯村荔枝生产示范园建设。该项目建设完成后，预计可为镇集体增收300万元以上，为相关村年增收5万至20万元不等收入。向市场要活力。该镇依托驻镇帮镇扶村工作契机，大力推动“一村一网”项目建设，在该镇青山村建立首个乡村振兴服务网点，围绕乡村振兴题材视频拍摄、制作和运营，“一村一品”等农特产品检疫检测包装设计、仓储物流配送、拓宽销售渠道等，做好“三品一标”、电商、互联网运营和创业培训等基本业务。今年该镇作为唯一一家镇级政府部门参加“广东省第二届跨境电商综试区发展高峰论坛暨ICBE广州国际跨境电商交易博览会”，向社会各界展示河东优质特色农产品；成功举办2022汕尾·陆丰“12221”荔枝市场体系建设暨农产品展销会活动，不断激发了河东“产业脉动”新活力。向机遇要产力。该镇以陆丰全市建设10个共同富裕村为契机，依托该市“山水画廊”乡村振兴景观示范带建设，大力推动该镇青山村共同富裕示范村建设，引进深圳、惠州两地龙头企业合作打造110亩“咩咩牧场”亲子乐园、集装箱美食街区、葡萄园等，稳步推动“田园综合体+研学基地”“红色教育基地”建设。从今年8月起，青山村已成功举办三届文化集市，近3000平方米场地、入驻摊位超80家，柠檬茶、首饰、精美小吃这里应有尽有，吸引入驻优质商户30余家，日均吸引人流量超万人，有效的提高了河东镇的知名度与“回头率”，有力地促进了乡村振兴，释放发展活力。征途漫漫，惟有奋斗。河东镇“平安报表”“经济报表”两张报表逐显成效，见证着该镇党建工作赓续奋斗、不断进步的历程。河东镇党委书记钟镇乾、镇长邱汉专表示，河东镇党委政府将继续坚持党建引领，以党的二十大胜利召开为契机，紧扣目标再加压、紧贴定位再发力、紧抓重点再推进、紧盯成果再提升，站在新的历史起点，面对新的使命要求，全镇各级党组织和广大党员干部一定会在陆丰市委坚强领导下，继续奋力谱写新时代党的建设新篇章，为陆丰实现裂变发展贡献河东力量。

点滴实事筑牢幸福基石
从坑洼不平道路升级改造到撂荒多年的土地流转复耕喜获丰收；从灌溉渠道的淤泥、杂草清理到人居环境卫生整治；从老年人“吃饭难”问题到“爱心食堂”建设……

青山村理想生活文化街区举办“第三届文化集市”。
民生跟着“民声”走。近年来，陆丰市河东镇始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，认真走实走好新时代群众路线，初心不改“为群众办实事”，把群众需求作为工作导向，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，凝聚合力“为民惠民便民”，逐一破解民生难题，持续改善民生福祉，提升人民群众的满意度和幸福感。

山水画廊河东镇。

一心一意破解“民生难题”今年以来，河东镇巩固拓展党史学习教育成果，激活党员队伍内生动力，以“驻村领导率先干、驻村干部主动干、两委干部领着干、群众队伍跟着干”的方式，解决群众“急难忧盼”，共梳理解决民生问题136个，着力在撂荒复耕“大会战”上下功夫，切实把学习效能转化为为民实效。解决“难机耕”问题。针对农村土地撂荒多年、农民没法耕种问题，该镇党委认真实施“5+2”农村综合改革，积极推行“土地流转”模式，大力开展“股票田”工作，有效解决土地撂荒、粗放经营问题。目前，该镇后陂村整村推进经济发展方式向“股票田”转变，777.7亩土地折股委托村经联社经营，招商汕尾市觿草农业生态科技有限公司进驻接管种植发展高端农作物，解决当地村民部分就业问题，预计为村集体经济和村民每年增收约20万元，逐步推动农户及村集体“双增收”；后坎村大洋片1000多亩流转土地复耕稻谷喜获丰收，洋荒地变良田，打造乡村振兴“田园梦”。解决“缺水源”问题。水利是农业的命脉，为解决耕地无水用问题，该镇大兴水利设施。建设以来，累计投入资金171万元，修造灌溉渠道3.6公里。为解决该镇后坎三村150亩垦造水田缺水问题，镇主要领导当好“施工队长”，带队下沉一线对灌溉渠道内的淤泥、杂草进行清理，同时打挖两口深水井，引入农业灌溉用电，想尽办法解决村民灌溉“用水”难题，真正做到“润”湿农田，“沁”入民心。解决“无劳力”问题。针对全镇各村耕地普遍无人耕种、撂荒多年的问题，镇党委政府主动牵头整合资源，引入陆丰市支农农机专业合作社，开展农机作业服务土地2000多亩，提供耕、种、防、收、供、销“一体化”“一站式”服务，实现专业人干专业事，不仅解决了土地撂荒问题，更是让年迈的农民从繁重劳动中解脱出来，让年轻的劳动力安心外出务工经商，切实解决了群众生产经营难题，使荒芜土地复耕复绿，重染绿色。

一如既往做好“民生项目”近年来，河东镇始终坚持以人民为中心的发展理念，镇党委书记当好“一线总指挥”，立足河东禀赋优势，以产业振兴为引领，奋力聚焦“民生项目”，加压填好“经济报表”，持续添笔“振兴蓝图”。打造示范带，建设美丽乡村。该镇紧盯乡村振兴“山水画廊”景观示范带建设，以全力拆违控违、“三清三拆三整治”为切入点，召开党员大会、村民代表大会和户代表会65场次，发动群众拆除危旧房、废弃猪牛栏等1988间，拆除乱搭乱建违章建筑350处，非法违规商业广告、招牌74处，大力推动“三线下地”、人居环境卫生整治、乡村风貌提升等工作，着力打造该镇青山村美丽节点，推动“村庄变景区、田园变乐园”，让“美丽村庄”向“美丽经济”转变，有力擦亮乡村振兴底色。升级民生路，修建美丽通道。该镇河甘公路因建设年代久，道路坑洼不平，尘土飞扬，近年来路面破损更是严重，直接影响着大屯、后陂、甘坑等5个村2万余人的出行和生产。镇党委政府认真落实该市“交通大会战”部署要求，及时将其纳入重点民生项目进行升级改造，制定工作方案，争取上级资金385万元，启动完成道路升级工程。村民们纷纷说：“盼了好久，终于盼到了。心里高兴呀！”“现在路修好了，出行方便了，环境也变美了，真是走在路上，乐在心里。”镇经济联合总社成立下属公司，发展美丽经济。为统筹办好全镇民生项目，发展乡村振兴产业，解决“村集体发展产业积极性高，但始终迈不开步子”的问题，该镇探索成立镇集体公司，以“党组织+镇属公司+企业+村集体+农户”模式，通过机制创新，发挥镇一级整合市场资源能力优势，引领乡村振兴项目正常运行，努力探索出了一条强镇带村、镇村互促、村兴民富的乡村振兴新路子，让人民群众更好地共享乡村振兴成果。

一以贯之改善“民生服务”服务群众只有进行时，没有完成时。近年来，河东镇十分注重发挥各级党组织战斗堡垒作用，坚持走深走实走好新时代群众路线，持之以恒做好“民生服务”工作。提高公共服务水平。为进一步提高为民便民的公共服务水平，该镇着力锻造“全科”干部，切实在强服务、惠民生上下功夫。党群服务中心实现了由“分散受理”向“全科受理”转变，“多个环节”向“一个环节”转变，“多枚印章”向“一枚印章”转变，为群众办理2536件服务事项，各村党群服务中心为群众办理6870件服务事项，服务效率提升67%以上。提升群众幸福指数。为破解农村老年人“吃饭难”问题，全面提升老年人的幸福感和获得感，该镇把爱心食堂建设作为“我为群众办实事”的重要内容，以大屯村爱心食堂为先行试点，组建志愿服务队伍为行动不便人群提供配餐送餐服务，以点概面、全面开花，推动全镇各村爱心食堂有序建设。通过小饭堂惠及大民生，切实提高了群众幸福指数。打通服务群众“最后一纳米”。该镇立足服务民生，把提升党组织政治功能和组织力放在工作首位，通过开展“田字型”治理模式，整合基层各类服务资源，为群众提供多元化、精细化、便民化、个性化服务，打通服务群众“最后一纳米”。今年以来，共开展志愿服务活动3830人次，帮助群众解决微小实事1368件，逐步实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”的目标。一张张民生清单的落实，一件件民生实事的落地，一项项民生工程的投产，让群众得到了实实在在的实惠。河东镇党委书记钟镇乾、镇长邱汉专表示，接下来，河东镇将继续坚持以人民为中心的发展理念，常态化推进“我为群众办实事”实践活动，以党的二十大胜利召开为契机，进一步把民生保障网织密、织牢，不断提升群众的生活品质，真正给群众带来实实在在的获得感和幸福感，为陆丰奋进蓝色崛起、实现裂变发展贡献河东力量。